Неформальная занятость и её последствия
Проблема неформальной занятости, то есть работа без официального трудоустройства, остается крайне негативной тенденцией как в стране, так и в Георгиевском городском округе. Неформальная занятость и зарплата «в конверте» является одной из самых актуальных проблем в отношениях между работодателем и работником. Работодатели стремятся держать значительную часть доходов «в тени». Чтобы сэкономить на налогах, многие предприниматели «прячут» часть зарплаты своих наемных работников от официального оформления. Однако, последствия теневой занятости достаточно серьезны. От легализации трудовых отношений, их оформления зависят социальные гарантии граждан: возможность заявить социальные и имущественные вычеты, получить пенсионное и социальное обеспечение и др. Неформальная занятость - официально незарегистрированная трудовая деятельность, которая предполагает отсутствие юридического оформления отношений найма или факта самостоятельного обеспечения работой. Неформальная занятость выступает как работа по устной договоренности у юридических или физических лиц либо как незарегистрированное предпринимательство. Последствия неформальной занятости достаточно серьезны. Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав. Соглашаясь работать неформально, работник рискует: получать заниженную оплату труда; не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем; не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск; не получить оплату листка нетрудоспособности; полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором; получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве; не получить расчет при увольнении и др. На уровне предприятия использование неформальной занятости представляется, на первый взгляд, выгодным, так как приводит к снижению издержек и росту прибыли. Однако, в случае применения к предприятию санкций (штрафов, запретов на деятельность и прочее) эффект может оказаться и негативным. В каждом конкретном случае работодатель сам соизмеряет выгоду от использования неформалов с риском. При неформальной занятости государство, а как следствие и общество, теряет часть налогов, которую могли бы платить работники и их работодатели при наличии официального оформления трудовых отношений. Особенно остро проблема неформальной занятости встала в период пандемии коронавируса. Работник, официально не трудоустроенный, остался полностью незащищенным в своих взаимоотношениях с работодателем, чтобы отстоять и защитить свои права и законные интересы ему нужно было доказать факт трудовых отношений. Доказывать факт трудовых отношений придется в суде, а это довольно сложно, так как это делается с привлечением свидетелей, но далеко не все работники организации готовы дать свидетельские показания против своего работодателя. В связи с чем, определенное число граждан, не состоявшие ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с работодателем, а также не имевших статуса предпринимателя, оказались в группе риска из-за отсутствия источников дохода. Под удар попали малые и средние предприятия, в основном сферы обслуживания, которой коснулись основные запреты. Решить эту проблему без участия самих работников, соглашающихся на неформальные трудовые отношения, получающих заработную плату «в конверте», практически невозможно. Существуют различные методы снижения неформальной занятости. Это и проверки контрольно-надзорных органов, и информационно-разъяснительная работа с работодателями и работниками, а также заключение коллективных договоров в организациях. Администрацией Георгиевского городского округа принимаются меры, направленные на снижение неформальной занятости, легализацию заработной платы, эффективной занятости населения. Так, за 2021 год в округе создано 101 новое рабочее место. В округе действует межведомственная комиссия по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории Георгиевского городского округа, заседания которой проводятся регулярно. По результатам заседания комиссии, проведенной в апреле текущего года, с участием работодателей малого бизнеса и предпринимателей, выплачивающих заработную плату ниже величины минимального размера оплаты труда, сведения о работодателях, имеющих высокую долю разрыва по НДФЛ и страховым взносам направлены в Георгиевскую межрайонную прокуратуру для принятия соответствующих мер. На официальном сайте администрации Георгиевского округа размещены информация и памятки для работников и работодателей о последствиях нелегальных трудовых отношений. В администрации действует телефон доверия: 8(87951) 2-93-53, в управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа - телефоны горячей линии: 8(87951) 3-55-08, 3-55-09, на которые граждане могут сообщить об осуществлении трудовой деятельности без заключения трудовых договоров и иных нарушениях трудовых прав работников. Если установлен факт неофициального трудоустройства, для работодателя предусмотрена административная ответственность – статьёй 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уголовная – статьёй 199.1 УК РФ. Санкции Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают не только наложение штрафа на налогового агента, а также принудительные работы и лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии со статьей 123 Налогового кодекса РФ неправомерное неудержание и (или) неперечисление в установленный Налоговым кодексом срок сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа с работодателя в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.
Уважаемые работники! Проявляйте активную гражданскую позицию, не идите на поводу у недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудового договора и нарушающих ваши законные права. Проявляйте бдительность и осторожность при вступлении в трудовые отношения, финансовая сторона которых не так «прозрачна», как должна быть.
Уважаемые руководители организаций и индивидуальные предприниматели! Призываем вас строго соблюдать трудовое законодательство, проявить социальную ответственность и привести в соответствие трудовые отношения с каждым работником, не подвергая себя риску привлечения к установленной законом ответственности, применения санкций со стороны органов надзора и контроля, задуматься о негативных последствиях и сделать правильный выбор.
О предоставлении гражданам компенсации на ЖКУ.
На поддержку из федерального бюджета при оплате жилищно-коммунальных услуг могут рассчитывать граждане следующих категорий:
инвалиды (участники) Великой Отечественной войны;
инвалиды войны;
бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
жители блокадного Ленинграда (признанные инвалидами);
ветераны боевых действий,
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
граждане, подвергшиеся воздействию радиации;
семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации;
инвалиды;
семьи, имеющие детей инвалидов.
Полномочия по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перечисленным выше категориям граждан переданы субъектам Российской Федерации. В Ставропольском крае органами, уполномоченными на предоставление данной компенсации, являются органы труда и социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. № 145-п. Следует отметить, что при расчете такой компенсации не имеет значения уровень доходов семьи или льготника, как, например, при расчете субсидии на коммунальные услуги. Основным условием в данной ситуации является наличие у гражданина льготного статуса. Важно знать, что предоставление компенсации на ЖКУ основывается на заявительном принципе. Одним из основных условий для предоставления компенсации является отсутствие подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Также следует учесть, что размер компенсации на ЖКУ не является фиксированной величиной, а рассчитывается индивидуально для каждого гражданина и зависит от набора предоставляемых ему жилищно-коммунальных услуг, общей площади жилого помещения, количества совместно зарегистрированных граждан, а также от нормативов потребления и действующих тарифов получаемых услуг. Причем в случае изменения тарифов или нормативов потребления коммунальных услуг размер компенсации на ЖКУ пересчитывается органом соцзащиты самостоятельно со дня соответствующих изменений без истребования у граждан каких-либо документов. Более подробную информацию о порядке предоставления компенсации можно получить в управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - управление) по адресу: г. Георгиевск, ул. Тургенева, 26/1 или по тел. 3-18-71. Во избежание очередей и в целях экономии времени граждан в управлении осуществляется предварительная запись на прием в клиентскую службу, по телефону: 3-17-90.
Уважаемые получатели социальных выплат! Доводим до вашего сведения информацию о том, что денежные средства направлены в кредитные организации 05.05.2022 г. Зачисление средств на расчетные счета граждан ожидается 6-11 мая 2022 г. по следующим выплатам:
ЕДВ, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет;
-ЕДВ на ребенка в возрасте от трех до семи лет;
-ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;
-государственная социальная помощь отдельным категориям граждан;
-пособие на ребенка;
-ЕДК на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям;
-соц. поддержка ветеранов труда, ветеранов труда СК и тружеников тыла, героев труда СК;
-соц. поддержка реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
-компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме;
-компенсация расходов на оплату ЖКУ;
-дополнительная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
-ежемесячная денежная выплата семьям погибших ветеранов боевых действий;
-ежемесячная доплата к пенсии инвалидам боевых действий.
Уважаемые руководители организаций Георгиевского городского округа!
(О проведении форума-выставки по охране труда)
Информируем Вас о том, что с 24 по 26 августа 2022 года на территории Международного Выставочного Комплекса «Минводы ЭКСПО» в г. Минеральные Воды будет проходить форум-выставка по охране труда и безопасности в Северо-Кавказском Федеральном округе (далее соответственно – форум-выставка, СКФО). Актуальность данного мероприятия обусловлена нововведениями в законодательстве, информационной поддержкой малого и среднего бизнеса, а также реализацией программы импортозамещения и необходимостью прямого диалога власти и бизнеса. Для этого будут организованы: пленарное выступление, конференции и круглые столы. Целью проекта является популяризация современных технологий в сфере обеспечения безопасных условий труда и сохранения жизни и здоровья работников, совершенствования системы государственного управления охраной труда, демонстрирования успешных мировых и общественных проектов и практик в области охраны труда в СКФО. Задачи проекта: развитие системы социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений в СКФО; реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере труда и занятости населения, а также в области развития трудовых ресурсов и повышения уровня жизни и доходов населения; участие в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории СКФО в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество с учетом развития социально-экономического развития Федерального округа; обеспечение безопасности труда, минимизации профессиональных рисков в соответствии с новыми требованиями Трудового кодекса Российской Федерации в области охраны труда. В качестве экспонентов планируется пригласить 99 действующих производственных предприятий малого и среднего бизнеса. Кроме того, будут представлены производители средств индивидуальной защиты, а также производители ткани, швейные фабрики, видео наблюдение, охрана периметра, специальная техника пожаротушения, география которых распространяется на территории СКФО. Для получения более подробной информации о проведении форума-выставки необходимо обращаться к индивидуальному предпринимателю Рыбкину Алексею Юрьевичу по телефону 8-988-850-88-62.
Безопасность каждого – стратегия всех!
(Итоги проведения Всемирного дня охраны труда в Георгиевском городском округе)
29 апреля 2022 года в честь празднования Всемирного дня охраны труда проведен семинар-совещание по теме: «Общими усилиями сформировать позитивную культуры охраны труда» в помещении, предоставленном Феневой Л.М., директором ГБПОУ СК «Георгиевского техникума механизации, автоматизации и управления», на котором рассмотрены актуальные вопросы: о ситуации с травматизмом на производстве в организациях Георгиевского городского округа; о введении в действие новых правил по охране труда, о проведении внеочередного обучения и проверки знаний требований охраны труда; о привлечении к участию работодателей Георгиевского округа в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда); о взаимодействии профсоюзов и органов исполнительной власти в вопросах принятия превентивных мер на снижение уровня производственного травматизма; об участии в кампании по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний в 2022 году и др. В мероприятии приняли участие: Спирина О.А., технический инспектор Федерации профсоюзов Ставропольского края; Ткачев А.С., главный специалист филиала №11 ГУ Ставропольского региональное отделение ФСС РФ, а также около 40 представителей организаций округа, в т.ч. специалисты по охране труда, председатели отраслевых профсоюзов, члены комиссий по охране труда и уполномоченные лица по охране труда.
Данное мероприятие проведено в рамках расширенного заседания Совета специалистов по охране труда Георгиевского городского округа, практика пятнадцатилетней работы которого показывает, что участие в его заседаниях позволяет расширить знания по охране труда, обеспечить организацию системной работы по улучшению условий и охраны труда в целях предотвращения производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также обменяться опытом работы в области охраны труда и получить необходимую консультацию.
Всемирный день охраны труда обозначил важность социального диалога всех заинтересованных сторон, как инструмента формирования культуры охраны труда, став лишь началом глобальных мероприятий, которые будут продолжаться в течение всего года, посвященных теме безопасности, здоровья и будущего сферы труда.
Мы надеемся на дальнейшее активное и плодотворное сотрудничество с работодателями, профсоюзами, специалистами и уполномоченными по охране труда организаций Георгиевского округа в сфере охраны труда!