Легализация трудовых отношений – основа защиты трудовых прав наемных работников
В настоящее время неформальная занятость (незаключенные трудовые договоры с работниками), легализация «теневой» заработной платы и создание условий для своевременной ее выплаты остаются одними из основных задач в сфере социально-трудовых отношений.
Значительное число организаций малого и среднего бизнеса, не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объеме, часть заработной платы выплачивают официально, а другую, как правило, большую ее часть, выплачивают, не отражая в бухгалтерских документах, либо выплачивают полностью в «конвертах». Сокрытие сумм реально выплачиваемой заработной платы, занижение работодателями суммы страховых взносов, перечисляемых в пенсионный фонд, ведут к нарушению конституционных прав граждан на получение трудовых пенсий в полном объеме.
Работник, трудясь в условиях «серой схемы трудовых отношений», остается полностью незащищенным в своих взаимоотношениях с работодателем; он не в состоянии отстоять и защитить свои права и законные интересы в том случае, когда их нарушает или иным образом ущемляет работодатель. Доказать факт трудовых отношений в суде очень сложно, так как для этого требуются свидетельские показания, однако далеко не всегда действующие работники организации соглашаются дать показания в суде против собственного работодателя.
Легализация трудовых отношений – это возможность получить в полном объеме помощь по временной нетрудоспособности, отпускные, выходное пособие при увольнении, банковский кредит, налоговый кредит при приобретении квартиры в ипотеку, получении платного образования и платных медицинских услуг, а также достойную пенсию в дальнейшем.
Сегодня сложившаяся ситуация с использованием «серой схемы трудовых отношений»находится на особом контроле у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю., Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Топилина М.А., Губернатора Ставропольского края Владимирова В.В. и главы администрации города Георгиевска Моисеева Е.И.
В городе Георгиевске продолжается работа по выводу лиц из неформальной занятости. Для эффективной работы в данном направлении принято постановление администрации города Георгиевска от 03 февраля 2016 года №166 «О реализации мероприятий по снижению неформальной занятости, повышению собираемости страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расположенные на территории города Георгиевска», а также с учетом положений постановления администрации города Георгиевска от 25.03.2015 г. №353 «Об определении круга должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных нарушениях», в городе действуют рабочие группы, в состав которых вошли: представители администрации города, Георгиевской межрайонной прокуратуры, Государственной инспекции труда в СК, межмуниципального отдела МВД России «Георгиевский»,Государственной автоинспекции, налоговой инспекции. Рабочими группами проводятся рейдовые мероприятия на предприятиях торговли, ритуальных услуг, рынках, станциях техобслуживания, «автомойках», действующих на территории города Георгиевска, у работодателей – владельцев фирм такси, маршрутных такси, с целью выявления «теневой» предпринимательской деятельности, а также лиц, работающих без оформления трудовых отношений.
Так, в результате проведенной в мае 2016 г. совместно с контрольно – надзорными органами внеплановой проверки у индивидуального предпринимателя В. на строящемся объекте многоквартирного (четырехэтажный) жилого дома с офисными помещениями, выявлено восемь человек, осуществляющих трудовую деятельность без оформления трудовых отношений, также в результате проверки были установлены многочисленные нарушения требований охраны труда, создающие угрозу возникновения причинения вреда жизни, здоровью граждан.
По результатам проверки индивидуальный предприниматель В. Привлечен контрольно – надзорными органами к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации) в размере 5000 рублей, а также по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем) в размере 10000 рублей.
На сегодняшний день в городевыявлено всего 1278 чел., которые осуществляли трудовую деятельность без оформления трудовых отношений, со всеми заключены трудовые договоры.
Напоминаем гражданам, что по вопросам нарушения трудовых прав (задолженность по выплате заработной платы, работа без заключения трудового договора, выплата заработной платы ниже минимальной) и др. Вы можете обратиться по телефонам «горячей линии»:
2-93-53 и 5-04-17. В администрации города установлен ящик для обращения граждан с жалобами по фактам выплаты заработной платы в «конвертах» и неформальной занятости.
На официальном сайте УТСЗН администрации Георгиевска (www.utszn.ru) и официальном сайте администрации города Георгиевска (www.georgievsk.ru) в Интернет-приёмной главы администрации города каждый зарегистрированный пользователь может оставить сообщение о нарушении работодателями города Георгиевска трудовых прав наемных работников с указанием наименования организации.
За обнаружение нелегальной выплаты заработной платы работодателю грозит ответственность в соответствии со статьей 122 Налогового кодекса РФ, административная ответственность по ст. 15.11 КоАП РФ, а также - уголовная ответственность согласно Уголовному кодексу РФ. Поводом для проведения проверки может стать обращение гражданина или организации.
Уважаемые руководители организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории города Георгиевска!
В связи с проводимой работой по снижению неформальной занятости обращаем Ваше внимание на необходимость легализации трудовых отношений с работниками путем заключения трудовых договоров. В соответствии с частью 2 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Уведомляем Вас также о том, что с января 2015 года федеральным законодательством предусмотрено ужесточение ответственности работодателя за необоснованное заключение гражданско-правовых договоров. Частью 3 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлен административный штраф для должностных лиц от 10000 до 20000 рублей и от 50000 до 100000 рублей для юридических лиц.
Легализация трудовых отношений сегодня необходима, поэтому администрация города призывает всех работодателей привести в соответствие трудовые отношения с каждым работником до применения санкций со стороны органов надзора и контроля, задуматься об этих негативных последствиях и сделать правильный выбор!
Начальник УТСЗН
администрации Георгиевска Ю.И.Капшук