|
От совместных решений – к общей цели
(Итоги проведения «Дня социального партнерства и охраны труда»)
На состоявшемся 17 марта 2016 года «Дне социального партнерства и охраны труда» по теме: «Об основных итогах развития системы социального партнерства и улучшению условий и охраны труда в организациях города Георгиевска в 2015 г. и задачах на 2016 г.», под руководством заместителя главы администрации города Логиновой Ю.В., с участием контрольно – надзорных органов: главного государственного инспектора труда (по охране труда) в СК - Фоминой С.А., главного специалиста-эксперта территориального отдела управления ФС Роспотребнадзора по СК в Георгиевском районе – Заерко Р.М., координаторов сторон социального партнёрства, а также членов Георгиевской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, межведомственных комиссий по охране труда, по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории города Георгиевска, председателей отраслевых профсоюзных объединений, руководителей, специалистов по охране труда, председатели профкомов, членов комиссий и уполномоченных по охране труда организаций города Георгиевска, проанализированы основные итоги выполнения обязательств Территориального трехстороннего соглашения о сотрудничестве в решении экономических и социальных проблем между администрацией города Георгиевска, профсоюзными объединениями, Объединением работодателей «Совет директоров города Георгиевска» (далее - Соглашение), а также итоги реализации Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Георгиевске за 2015 г.
Согласованная работа сторон трехсторонней комиссии, органов надзора и контроля по соблюдению законодательства о труде и охране труда в 2015 году была направлена в первую очередь на сохранение стабильности в городе, на обеспечение безопасности труда работников, защиты их трудовых прав. Приоритетные направления в работе социальных партнеров - вопросы регулирования оплаты труда, легализации трудовых отношений, повышения реального содержания заработной платы, сохранение тенденции роста основных показателей уровня жизни населения.
Анализ выполнения вышеназванного Соглашения показал, что включенные в него обязательства реализуются и оказывают положительное влияние на развитие социально-трудовой сферы. Результатом проведенной работы по защите трудовых прав работников является работа, проведенная всеми структурными подразделениями администрации города, в целях выявления фактов использования труда незарегистрированных наемных работников, в городе выявлено 2761 чел., которые осуществляли трудовую деятельность без оформления трудовых отношений; заключили трудовые договоры - 2694 чел., что составляет 126,0 % от контрольного задания (2146); возрос уровень самозащиты трудовых прав граждан и правовая грамотность работников.
Активная работа социальных партнеров на всех уровнях позволила избежать трудовых конфликтов и забастовок. За время действия городского трехстороннего соглашения не зарегистрировано ни одного коллективного трудового спора.
В соответствии с задачами, определенными Планом мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Георгиевске на 2012-2015 годы, направленными на улучшение условий и охраны труда работников, профилактику производственного травматизма, поиск новых подходов в управлении охраной труда, а также административными регламентами по переданным органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области труда, в тесном взаимодействии с территориальными органами надзора и контроля в городе Георгиевске решаются вопросы реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда.
Несмотря на тяжелое финансовое состояние многих предприятий города, в минувшем году удалось увеличить затраты на охрану труда в расчете на одного работника до 5000 рублей, количество обученных по охране труда - на 20,3%; нарастить темпы проведения специальной оценки условий труда, а также снизить количество несчастных случаев, в результате которых пострадавшими было получено повреждение здоровья, отнесенное в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории тяжелых (с 5 в 2014 г. до 1 – в 2015 г.).
В целях пропаганды лучших практик организации работ в области охраны труда, повышения эффективности системы государственного управления охраной труда, активизации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, привлечения общественного внимания к важности решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах, в рамках проведения Всероссийского конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда «Успех и безопасность»;
- муниципальное образование город Георгиевск и 8 организаций города приняли участие в вышеназванном конкурсе. По результатам оценки муниципальное образование город Георгиевск занял первое место в рейтинге по Ставропольскому краю и девятое – по России (из 1508 участников), три участника Всероссийского конкурса города Георгиевска вошли в пятерку лидеров – работодателей Ставропольского края;
- пять организаций города приняли участие в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края в 2015 году. За достижение высоких показателей в организации работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Георгиевский «Межрайводоканал» награжден Почетной грамотой Министерства труда и социальной защиты населения СК;
- в краевом конкурсе «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты социально-трудовых прав работников» ГМУП «Теплосеть» заняло третье место в категории «Некоммерческие организации».
Однако, несмотря на положительные тенденции в решении ряда задач охраны труда, положение с охраной труда в городе остается непростым: вызывает беспокойство наличие несчастных случаев два года подряд со смертельным исходом; рост числа легких несчастных случаев (с 4 в 2014г. до 9 – в 2015г.); в городе по-прежнему остается высоким численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда: по данным Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе в контакте с вредными факторами производственной среды на предприятиях города было задействовано в 2015 г. - 2837 чел., в т.ч. 690 женщин (24,3%) (в 2014г. - 2916 чел., в т.ч. 1090 женщин (37%); ряд руководителей организаций города по-прежнему не выполняют обязанности в части своевременного обучения и проверки знаний требований охраны труда, особенно низкий процент охвата обучением по охране труда у руководителей организаций малого предпринимательства, включая работодателей – физических лиц (около 40%), и как показала практика, именно у таких работодателей не организовано соответствующее обучение их работников; качество внутрипроизводственного обучения в сфере охраны труда, на ряде предприятий не соответствует требованиям законодательства (журналы регистрации инструктажей ведутся с нарушениями, инструкции по охране труда требуют переработки, комиссии по проверке знаний требований охраны труда обучены не полностью и др.). Многие организации не имеют необходимой базы для проведения инструктирования, обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, а также соответствующих условий для работы специалистов по охране труда.
В мероприятии приняли участие свыше 200 чел. из 190 организаций города.
Большой интерес участников совещания вызвала информация Фоминой С.А., главного государственного инспекторов в Ставропольском крае по соблюдению работодателями города законодательства в сфере охраны труда в 2015 году.
Опытом работы по развитию системы социального партнерства и созданию здоровых и безопасных условий труда поделились представители организаций ГМУП «Теплосеть» - Нестерова Т.А. и ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Георгиевский «Межрайводоканал» - Казакевич А.Н.
За активное участие в краевых и Всероссийском конкурсах и совместной работе по развитию системы социального партнерства и созданию здоровых и безопасных условий труда в организациях города семь представителей организаций награждены Благодарственными письмами администрации и Думы города Георгиевска.
По итогам проведения «Дня социального партнерства и охраны труда» принята резолюция, намечен ряд конкретных мер по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма в организациях города, по дальнейшему развитию системы социального партнёрства и совершенствованию социально-трудовых отношений в городе Георгиевске.
Начальник УТСЗН
администрации Георгиевска Ю.И.Капшук
С.В.Браилко, 5-04-17
