Итоги проведения в городе Георгиевске «Дня социального партнерства и охраны труда»

    На состоявшемся  12 марта 2014 года «Дне социального партнерства и охраны труда» по теме: «Об основных итогах развития системы социального партнерства и улучшению условий и охраны труда в организациях города Георгиевска в 2013г. и задачах на 2014 г.», под руководством заместителя главы администрации города Коломейцева А.Н., с участием представителей Государственной инспекции труда в СК - Фоминой С.А., Гурджиевой Г.В., обособленного подразделения в городе Ставрополе ООО «Испытательная лаборатория «Труд» Бронникова Ю.А.  и  Пыхтиной Т. В.,ФПСК, председателя координационного советаРудоманенко Ю.В., а также членов Георгиевской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений,  межведомственных комиссий по охране труда, по профилактике нарушений трудовых прав работников в организациях, расположенных на территории города Георгиевска, председателей отраслевых профсоюзных объединений, руководители, специалисты по охране труда, председатели профкомов, членов комиссий и уполномоченных по охране труда организаций города Георгиевска  проанализированы основные итоги реализации Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда (далее –План) и развития системы социального партнерства в городе Георгиевске за 2013 год: в городе действует 2 отраслевых тарифных соглашения по учреждениям системы образования  и муниципальными служащими и работниками организаций города, являющихся членами Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации; число коллективных договоров, заключенных в организациях города в 2013 г., составило 241, что на 1,2% больше, чем в 2012 г.

  В  2013 г. подписано пятое в истории города Соглашение между Администрацией города, Представительством Федерации профсоюзов Ставропольского края и Объединением работодателей города на 2014 - 2016 годы.Главная задача которого - повышение благосостояния и снижение доли населения города  с доходами ниже величины прожиточного минимума.

 Социальный и экономический эффекты от реализации вышеуказанного Плана в 2013 г. выразился  в  снижении уровня производственного травматизма (с 6 несчастных случаев, зарегистрированных в 2012 году  до 3 – зарегистрированных в 2013 году) и профессиональных заболеваний, которых в 2013 году не было зарегистрировано в организациях города (в 2012 году – 1 случай);  материальных затрат на восстановление здоровья работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (затраты на медицинскую реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья, вследствие несчастных случаев на производстве в 2013 году снизились в 2,7 раза по сравнению с 2012 годом и составили 40,1 тыс.руб.), а также в увеличении  финансовых средств, затраченных на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях города  до 66 млн. руб., что составило на одного работника - более 5,06 тыс. руб. (в 2012 г. - 3,22 тыс. руб.); количества организаций, приступивших и завершивших АРМ до 62, что составляет 6,2% от общего количества организаций, учреждений и предприятий, действующих на территории города и  выше среднекраевого показателя на 1,8% (краевой показатель  – 4,4%); почти в два раза количества организаций, завершивших проведение АРМ  до 24 организаций; на 18,7% больше, чем в 2012 году количества обученных по охране труда в двух городских учебных центрах по охране труда на базе ГБОУ СПО «Георгиевский технологический техникум» и ГРК «Интеграл» (обучено 317 чел. из 162 организаций города) и др.

   Несмотря на положительные тенденции в решении ряда задач охраны труда, положение с охраной труда в городе остается непростым: вызывает беспокойство  наличие несчастных случаев два года подряд со смертельным исходом, а также рост числа пострадавших в дорожно - транспортных происшествиях работников организаций  города (в 2013 г. в результате нарушения правил дорожного движения водителями и пешеходами пострадало 2 чел., в 2012 году - 2 чел., в 2011 году - 2 чел.);  в городе по-прежнему остается высоким численность работников, занятых во вредных  и (или) опасных условиях труда: по данным Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе в контакте с вредными факторами производственной среды на предприятиях города  было задействовано в 2013г. - 2120 чел, из них 740 (35%) женщин, что на 44 чел. больше, чем в 2012 году (в 2012 году - 2076 чел., из них 830 или 40% - женщины).;  ряд руководителей организаций города  по-прежнему не выполняют обязанности в части своевременного обучения и проверки знаний требований охраны труда,   особенно низкий процент охвата обучением по охране труда у руководителей организаций малого предпринимательства, включая работодателей – физических лиц (около 40%), и как показала практика, именно у таких работодателей не организовано соответствующее обучение их работников; качество внутрипроизводственного обучения в сфере охраны труда, на ряде предприятий не соответствует требованиям законодательства (журналы регистрации инструктажей ведутся с нарушениями, инструкции по охране труда требуют переработки, комиссии по проверке знаний требований охраны труда обучены не полностью и др.). Многие организации не имеют необходимой базы для проведения инструктирования, обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, а также соответствующих условий для работы специалистов по охране труда.  Следствием допуска лиц к выполнению работ без соответствующего обучения, инструктажа и стажировок стал несчастный случай на производстве со смертельным  исходом в ГБОУ СПО  «Георгиевский технологический техникум» (директор – Ажевский А.М).

          В мероприятии приняли участие около 300 чел. из 200 организаций города, в т.ч. более 100  представителей малого и среднего бизнеса, около 100 руководителей.

       Большой интерес вызвала информация представителей обособленного подразделения в городе Ставрополе ООО «Испытательная лаборатория «Труд» Бронникова Ю.А.  и  Пыхтиной Т. В. о новых правилах оценки и контроля условий труда рабочих мест, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Также до сведения руководителей организаций города была доведена информация об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края  по Президентской программе, о ее целях и за­дачах, условиях конкурсного отбора кандидатов.

         Участники совещания, обсудив основные итоги реализации Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и развития системы социального партнерства в городе Георгиевске за 2013 год приняли резолюцию, предусматривающую на 2014 год решение следующих задач:

- обеспечение  социальной защиты работников от профессиональных рисков через их обучение безопасным методам труда, усиления общественного контроля, уделив особое внимание малому и среднему бизнесу;

- активизацию работы по профилактике производственного травматизма и профзаболеваний, укреплению служб охраны труда; принятию дополнительных мер по разъяснению работодателям города сути вводимой с 2014 года процедуры специальной оценки условий труда (вместо аттестации рабочих мест);

- снижение доли населения города Георгиевска с доходами ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ставропольского края;

- увеличение финансирования мероприятий на охрану труда;

- ис­пользование права возврата средств Фонда социального страхования Российской Федерации до 20 % суммы страховых взносов;

- обеспечение проведения «Дней охраны труда» в организациях, предприятиях и учреждениях, располо­женных на территории города;

-  соблюдение работодателями требований охраны труда, прини­мая самые строгие меры административного воздействия за повтор­ные нарушения;

- своевременное и полное выполнение обязательств Соглашения между администрацией города, профсоюзными объединениями, Советом директоров города Георгиевска на 2014-2016 годы, коллективных договоров;

- активизацию разъяснительной работы среди работодателей и работников, особенно малого и среднего бизнеса, о повышении роли профсоюзов, о целесообразности заключения в организациях, с численностью работающих более 15 человек, коллективных  договоров, используя для этого возможности проведения городских «Дней охраны труда», а также профсоюзных собраний, конференций, семинаров, средств массовой информации и др.;

- активное участие в 2014 году в краевых конкурсах: «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты социально-трудовых прав работников» и «На лучшую организацию работы по охране труда».