ПОЛОЖЕНИЕ об отделе

 

УТВЕРЖДЕНО 

приказом начальника управления

труда и социальной защиты населения

администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

от 31 июля 2020 г. № 54

 

  

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе правового, организационного обеспечения и труда управления труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

                                                                                             

                                        1.Общие положения

 

1.1. Отдел правового, организационного обеспечения и труда (далее - отдел) является структурным подразделением управления труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - управление) осуществляющим реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее – отдельные государственные полномочия).

1.2. Отдел обеспечивает проведение единой политики в области труда на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Георгиевского городского округа Ставропольского края, Положением об управлении, приказами начальника управления, административными регламентами по исполнению государственных функций и предоставлению государственных и муниципальных услуг, Правилами внутреннего трудового распорядка управления, настоящим Положением об отделе.

 

2. Основные задачи отдела

 

2.1.  Основными задачами отдела труда являются:

          2.1.1. Реализация переданных органам местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, отдельных государственных полномочий, состоящих в:

проведении координации, в установленном порядке, обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также ра­ботодателей – индивидуальных предпринимателей, осуществляющих дея­тельность на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края, проверки знания ими требований охраны труда, а также в проведении обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

организации сбора и обработки информации о состоянии условий и ох­раны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края;

осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заклю­чаемых на территориальном уровне социального партнёрства, и контроля за их выполнением;

осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров, территориальных, отраслевых(межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства;

          участии в урегулировании коллективных трудовых спорах.

          2.1.2. Осуществление отдельных полномочий в области труда, возложенных на органы местного самоуправления законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, а именно: предоставление муниципальной услуги «Уведомительная регистрация трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником»

          2.1.3. Участие в реализации основных направлений и приоритетов государственной политики в области демографии, трудовых отношений, развития трудовых ресурсов, трудовой миграции, повышения уровня жизни и доходов населения.

          2.1.4. Правовое обеспечение деятельности управлении, представительство и защита интересов управления, ведение договорной, претензионной, исковой и кадровой работы, консультирование работников управления по вопросам законодательства Российской Федерации.

          2.1.5. Обеспечение в управлении в пределах своей компетенции соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о муниципальной службе, организации работы в области профилактики коррупционных и иных правонарушений муниципальными служащими.

          2.1.6. Организация, осуществление и контроль работы по документационному обеспечению деятельности управления. Ведение делопроизводства по письменным обращениям и жалобам граждан. Планирование работы управления на основании предложений (планов технической учебы) отделов.

          2.1.7. На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативными правовыми актами Георгиевского городского округа Ставропольского края в пределах переданных полномочий.

 

 

3. Основные функции отдела

 

3.1. В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие основные функции:

          3.1.1. Реализует государственную политику в области труда во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края, территориальными государственными учреждениями, находящимися на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края.

          3.1.2. Участвует в:

 разработке проектов нормативных правовых актов Георгиевского городского округа;

урегулировании коллективных трудовых споров;

 установленном порядке, в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжёлых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края;

 работе комиссий органов местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края, организаций всех форм собственности

по согласованию;

разработке и реализации планов мероприятий в социально-трудовой сфере;

 разработке долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных прогнозов социально-экономического развития округа в социально-трудовой сфере;

работе по размещению заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключению  договоров,  соглашений, обеспечивающих  деятельность управления;

          формировании кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы в управлении.

 

         3.1.3. Осуществляет:

мониторинг задолженности по оплате труда в разрезе организаций, расположенных на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края, видов экономической деятельности и тенденции изменения заработной платы, предлагает меры по ликвидации задолженности;

уведомительную регистрацию коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на тер­риториальном уровне социального партнёрства;

контроль за выполнением коллективных договоров, территориальных соглашений в организациях, расположенных на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края;

уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником;

изучение организации оплаты труда в организациях, расположенных на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края, внесение предложений работодателям по использованию внутренних резервов по её повышению;

изучение процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, анализ ситуации с использованием рабочей силы, подготовку баланса и прогноза по структуре и численности трудовых ресурсов;

анализ состояния и тенденций демографической ситуации, совместную разработку с заинтересованными ведомствами прогнозных оценок социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края по демографическим показателям;

анализ, с учётом демографической ситуации в Георгиевском городском округе Ставропольского края, тен­денции спроса и предложения рабочей силы (по профессиям и специальностям), подготовку прогноза потребности в специалистах и рабочих кадрах в отраслях экономики Георгиевского городского округа Ставропольского края;

мониторинг и анализ состояния внутрипроизводственной подготовки персонала в организациях, расположенных на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края;

содействие предприятиям всех отраслей экономики Георгиевского городского округа Ставропольского края в вопросах развития кадрового потенциала;

в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации о со­стоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятель­ность на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края, а также приём извещений о групповых несчастных случаях, тяжёлых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края;

работу в рамках выполнения Плана мероприятий по снижению неформальной занятости, легализации «теневой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, расположенные на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края;

мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края и ведет индивидуальный учет закрепляемости на рабочих местах лиц, заключивших трудовые договоры в результате мер по снижению неформальной занятости;

подготовку для направления в соответствующие органы надзора и кон­троля обращений и предложений по выявленным в организациях Георгиевского городского округа Ставропольского края  фактам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

правовое обеспечение деятельности управления по реализации его полномочий, предусмотренных Положением об управлении;

организацию кадровой работы и делопроизводства в управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, нормативными правовыми актами Георгиевского городского округа Ставропольского края,  в том числе: подготовку трудовых договоров с работниками управления, приказов по личному составу, ведение, учет и хранение личных дел, трудовых книжек работников, оформление и выдачу служебных удостоверений, составление статистических отчетов по учету, движению и подготовки кадров, воинский учет работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, подготовку представлений к награждению работников управления ведомственными наградами, наградами Ставропольского края и Георгиевского городского округа;

в пределах полномочий отдела, обеспечение работы  по профилактике коррупционных и иных правонарушений

подготовку и правовую экспертизу проектов приказов, положений, инструкций и других правовых актов управления;

 представление и юридическую защиту интересов управления в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

 прием сведений о доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера по должностям муниципальной службы, включенным в соответствующий Перечень, утвержденный приказом  управления; лиц, претендующих на замещение указанных должностей, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; обеспечивает размещение указанных сведений на официальном сайте администрации Георгиевского городского округа;

 прием граждан, своевременное рассмотрение устных  и письменных обращений граждан;

 предоставление в установленном порядке информации и иной отчетности по направлениям деятельности отдела;

 организационно-техническое обеспечение работы управления.

 

         3.1.4. Разрабатывает:

предложения, направленные на улучшение условий и охраны труда ра­ботников организаций Георгиевского городского округа, и вносит их, в установленном по­рядке, в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для включения в краевые мероприятия по улучшению условий и охраны труда, участвует в их реализации;

предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобили­зационной подготовки экономики Георгиевского городского округа Ставропольского края.

          3.1.5. Содействует:

организациям Георгиевского городского округа  Ставропольского края в развитии кадрового потенциала, подготовке управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

    ведению коллективных переговоров и заключению коллективных до­говоров в организациях, отраслевых и территориальных соглашений в муни­ципальном образовании, присоединению работодателей к действующим краевым и городским соглашениям, повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений;

     предупреждению и разрешению коллективных трудовых  споров в организациях и соблюдению требований законодательства по обеспечению общественного порядка, сохранности имущества организаций, своевременному согласованию перечня минимума работ в период забастовок;

работодателям Георгиевского городского округа Ставропольского края в обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и изучает потребность в таких средствах.

          3.1. 6. Организует:

формирование территориальной трехсторонней комиссии по регулиро­ванию социально-трудовых отношений, разработку и реализацию соглашений между администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края, объединениями организаций профсоюзов и объединениями работодателей;

взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, в том числе в проведении специальной оценки условий труда;

информирование по вопросам охраны труда работодателей и профсоюзов Георгиевского городского округа  Ставропольского края через проведение  семинаров, совещаний, а также с использованием средств массовой информации;

проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

 проведение аттестации муниципальных служащих управления;

 проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) муниципального служащего и его несовершеннолетних детей,  соблюдения муниципальными служащими  связанных с муниципальной службой ограничений и запретов, установленных  статьями 13, 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

 

          3.1.7.  Обеспечивает:

  оказание организационно-методической помощи в работе по охране труда организациям, находящимся на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края;

защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

          контроль за исчислением стажа муниципальной службы муниципальных служащих и стажа работы работников, не замещающих муниципальные должности и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности управления, стажа непрерывной работы работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих,  в целях своевременного установления и пересмотра надбавок за выслугу лет и надбавок за стаж непрерывной работы, предоставления дополнительных отпусков;

формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в управлении, организует работу с ним и обеспечивает его эффективное использование.

Отдел осуществляет иные функции, связанные с управлением в сфере труда  на территории округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

 

 

4. Права отдела

 

4.1. Отдел имеет право:

запрашивать, в установленном, порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края и организаций, материалы, необходимые для осуществления своих функций;

осуществлять, в установленном порядке, контроль за выполнением ра­ботодателями, осуществляющими деятельность на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края, условий и охраны труда, обязательств коллективного договора, территориальных и отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений;

давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

принимать участие в совещаниях (семинарах), проводимых руководством управления и министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края;

проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к ведению управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;

создавать совещательные, экспертные и консультативные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы), участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включён представитель управления, а также при необходимости обеспечивать их деятельность;

получать от работодателей извещения о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории округа.

Отдел наряду с правами, установленными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5.Организация деятельности отдела

 

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности начальником управления.

5.2. Начальник отдела руководит деятельностью отдела, распределяет обязанности между специалистами отдела, представляет на рассмотрение начальнику управления их должностные инструкции.

 5.3. Начальник отдела:   

1) представляет начальнику управления на утверждение проект положения об отделе, проект ежегодного, месячных планов работы и плана технической учебы специалистов отдела;

2) организует проведение технической учебы специалистов отдела;

3) вносит предложения начальнику управления по утверждению графика отпусков, установлению специалистам отдела индивидуальных надбавок к должностному окладу в соответствии с нормами действующего законодательства, поощрении и о применении к ним дисциплинарных взысканий.

5.4. Начальник отдела несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение отделом своих функций, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, охрану труда в отделе.

5.5. Работа отдела осуществляется в соответствии с планами работы, утвержденными начальником управления, административными регламентами по исполнению государственных функций и предоставлению государственных и муниципальных услуг, Правилами внутреннего распорядка работы управления и настоящим Положением.

 

 

Начальник отдела правового,

организационного обеспечения и  труда

управления труда и социальной

защиты населения администрации

Георгиевского городского округа                                                  С.В.Браилко

 

 

  

Согласовано:

 

Консультант-юрисконсульт

отдела правового,

организационного обеспечения и  труда

управления труда и социальной

защиты населения администрации

Георгиевского городского округа                                                   С.А.Акопова

 

 

 

besplatnaya-parkovka-dlya-transportnykh-sredstv-upravlyaemykh-invalidami-ili-perevozyashchikh-invalidov-detej-invalidov  Бесплатная парковка для  транспортных средств, управляемых инвалидами...
o-dopolnitelnykh-merakh-po-snizheniyu-napryazhennosti-na-rynke-truda-v-2020-godu-2     О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в...
informatsiya-o-vserossijskoj-perepisi-naseleniya-i-srokakh-ee-provedeniya-2020  ВНИМАНИЮ ЖИТЕЛЕЙ ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА!   Информация о...
informatsiya-ob-ispolnenii-peredannykh-otdelnykh-gosudarstvennykh-polnomochij-stavropolskogo-kraya-v-oblasti-truda-v-georgievskom-gorodskom-okruge-v-i-polugodii-2020-godaИнформация об исполнении переданных отдельных государственных полномочий...
upravlenie-truda-i-sotsialnoj-zashchity-naseleniya-informiruet-gj-ghjlktybУправление труда и социальной защиты населения информирует          В...
Министерство социальной защиты населения Ставропольского края
ГосУслуги для граждан
Сайт президента РФ
МинЭкономРазвития СК
Ставропольская правда
Сайт Георгиевского городского округа
Торгово промышленная палата СК
Сайт губернатора СК
Портал органов государственной власти СК
Управление труда и занятовти СК
Календарь памятных дат военной истории России