Информация

об исполнении переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда в Георгиевском городском округе

в I полугодии 2020 года.

 

       В целях решения задач государственного управления и регулирования в сфере трудовых отношений сторонами социального партнерства в I полугодии 2020 года в Георгиевском городском округе Ставропольского края (далее – округ) продолжена работа по развитию системы социального партнерства посредством заключения соглашений и коллективных договоров.

       1. 12 декабря 2019 года в округе подписано соглашение между администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края, представительством Территориального союза «Федерация профсоюзов Ставропольского края» - координационным советом организаций профсоюзов в Георгиевском городском округе Ставропольского края и Региональным Союзом работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья» на 2020-2021 годы (далее - Соглашение), текст которого для реализации статьи 11 Закона Ставропольского края от 01 марта 2007 г. № 6-кз «О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда» был опубликован в газете «Георгиевская округа»  № 85 (1218) 20 декабря 2019 г. и № 86 (1219) 27 декабря 2019 г.

       Отказов работодателей присоединиться к Соглашению после его официального опубликования в средствах массовой информации не поступало.

       2. В течение I полугодия отчетного года заседаний трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Георгиевского городского округа Ставропольского края не проводилось в связи с действием на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.

       3. В отчетном периоде, в целях развития социального партнерства и повышения его эффективности был проведен «День социального партнерства и охраны труда» на тему: «Об исполнении администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда за 2019 год. Организация проведения мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков, концепция «Vision Zero» или «Нулевой травматизм», как эффективный инструмент профилактики производственного травматизма», с участием представителей Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края, администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, Государственной инспекции труда в Ставропольском крае, Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району, Федерации профсоюзов Ставропольского края, отраслевых профсоюзов, руководителей, специалистов по охране труда, по кадрам, председателей первичных профсоюзных организаций, членов комиссий и уполномоченных лиц по охране труда организаций округа.

 

- в целях вовлечения в социальное партнерство организаций малого и среднего бизнеса в течение I полугодия 2020 года проводилась широкая разъяснительная работа в этих организациях о необходимости и целесообразности заключения коллективных договоров: на Дне социального партнерства и охраны труда; в период обучения по охране труда в обучающих организациях на базе ГБПОУ «Георгиевский техникум механизации, автоматизации и управления» и ГБПОУ «Георгиевский региональный колледж «Интеграл»; в местных средствах массовой информации, на официальных сайтах администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, а также управления, в социальных сетях  размещались информационные, консультативные и методические материалы по вопросам развития коллективно-договорных отношений в организациях. Всего за отчетный период в средствах массовой информации и социальных сетях размещена 41 публикация;

- с целью организации проведения в 2020 году конкурса «Эффективный коллективный договор - основа согласования интересов сторон социального партнерства» проведено информирование по привлечению работодателей к участию в конкурсе. В результате проведенной работы о своем намерении принять участие в конкурсе заявили 4 организации: муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 20 «Ромашка» станицы Урухской» (и. о. заведующего – Петрова О.В., председатель первичной профсоюзной организации – Губская Е.В.), муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 25 «Росток» поселка Нижнезольского» (заведующий – Костенко С.А., председатель первичной профсоюзной организации – Маерова А.А.), федеральное казенное учреждение «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации (главный врач – Габукова О.В., председатель первичной профсоюзной организации – Кончакова А.Г.), муниципальное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества» (директор – Лойко И.А., председатель профсоюзного комитета – Беликова И.Н.);

- управлением организовано обучение основам социального партнерства руководителей и специалистов организаций на базе двух обучающих организаций по охране труда. Всего за I полугодие 2020 года обучено 125 человек из 65 организаций округа, в т.ч.: 43 - руководителя организаций, из них – 29 - руководителей организаций малого бизнеса, (за I полугодие 2019 года обучено 238 чел. из 150 организаций округа). По состоянию на 1 июля 2020 года в организациях малого и среднего бизнеса заключено и действует 117 коллективных договоров, что составляет 30,7% от общего количества заключенных коллективных договоров, в 81 (69,2%) коллективном договоре организаций малого бизнеса сторона работников представлена не профсоюзом, а иным представительным органом, уполномоченным от трудового коллектива, представителем (председателем) Совета трудового коллектива;

- управлением постоянно проводится информационно-разъяснительная работа о целесообразности создания в организациях округа комиссий по трудовым спорам, позволяющим в рамках социального партнерства разрешать возникающие разногласия в области трудовых отношений и путем переговоров прийти к компромиссному решению. По состоянию на 1 июля 2020 года комиссии созданы в 381 организации, также во всех коллективных договорах предусмотрен порядок рассмотрения коллективных трудовых споров в соответствии с действующим трудовым законодательством;

- в целях вовлечения организаций в колдоговорную кампанию управ­лением в адрес 81 работодателя и председателя профсоюзов были направлены: письма – напоминания и телефонограммы о целесообразности заключения коллективных договоров, проводились устные консультации с руководителями и представителями трудовых коллективов организаций по содержанию коллективного договора, а также о порядке его принятия и сроках уведомительной регистрации (оказано более 60 консультаций). 

       В результате проведенной работы 8 организаций округа приняли меры по заключению коллективных договоров на новый срок, 2 организации округа впервые заключили коллективные договоры: Дума Георгиевского городского округа Ставропольского края, государственное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «ЛИРА»;

- в целях совершенствования развития системы социального партнерства, повышения ее эффективности в социально-трудовой сфере, установления сотрудничества с общественностью управлением проведена работа по улучшению информационного обеспечения и освещения в местных средствах массовой информации вопросов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, улучшения условий и охраны труда. В газете «Георгиевская округа» опубликовано 3 статьи: «Уважаемые работодатели (страхователи)», «Итоги проведения «Дня социального партнерства и охраны труда», «Вниманию работодателей Георгиевского городского округа!», а также размещено на сайтах администрации и управления 9 информаций, посвященных теме социального партнерства.

       4. Реализация переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края по вопросам осуществления уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства управлением осуществлялась в соответствии с постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 15 августа 2019 г. № 2674 «Об утверждении административного регламента предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края государственной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства».

       Вышеназванный регламент был размещен на официальных сайтах администрации и управления и опубликован в газете «Георгиевская округа».

       5. Во исполнение требований ст. 50 ТК РФ и переданных полномочий в части осуществления уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых соглашений, специалистами управления в течение I полугодия 2020 года проводилась уведомительная регистрация и экспертная оценка соответствия содержания нормам трудового права всех коллективных договоров и соглашений.

       По состоянию на 1 июля 2020 года в организациях округа действует 381 коллективный договор, действующий (заключенный и пролонгированный) и прошедший уведомительную регистрацию. Количество заключенных и действующих коллективных договоров по сравнению с показателем на 1 июля 2019 года (371 коллективный договор) увеличилось на 2,6%.

       За отчетный период всего в уведомительном порядке были зарегистрированы 40 коллективных договоров, дополнений и изменений к ним, в том числе: 10 коллективных договоров (из них - 2 новых), 30 дополнений и изменений.

       За отчетный период текущего года при регистрации коллективных договоров уведомлений о выявленных нарушениях не выдавалось.

       Вместе с тем, анализ выявленных управлением несоответствий требованиям трудового законодательства при регистрации коллективных договоров показал, что наиболее часто встречаются:

нарушение сроков предоставления коллективных договоров на уведомительную регистрацию;

несвоевременное внесение изменений и дополнений в коллективный договор (по результатам специальной оценки условий труда, изменения условий оплаты труда, перехода на электронные трудовые книжки);

наличие ссылок на нормативные акты и отраслевые соглашения, которые на момент заключения коллективного договора утратили силу;

 отсутствие обязательств, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью;

обязательства работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

отсутствие обязательств работодателя по индексации заработной платы;

несоответствие обязательств коллективного договора условиям отраслевых соглашений и др.

       Все рекомендации, подготовленные специалистами управления, были учтены сторонами, представившими коллективные договоры на регистрацию: 13 организаций внесли соответствующие дополнения и изменения в коллективные договоры.

       При осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами в сфере труда, выявлено не было, сведения в Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае не направлялись.

       6. По состоянию на 1 июля 2020 года в 119 организациях округа или 31,2% от общего числа заключивших коллективные договоры, сторона работников представлена не профсоюзом, а иным представительным органом, уполномоченным от трудового коллектива - председателем Совета трудового коллектива в: Думе Георгиевского городского округа Ставропольского края, обществе с ограниченной ответственностью сельскохозяйственном предприятии «Подгорное», обществе с ограниченной ответственностью «Коопторг» и др.

       Требования ст. 31 ТК РФ при избрании работниками организаций иных представителей соблюдены в полной мере, к коллективным договорам прилагаются документы, подтверждающие делегирование соответствующих представителей от коллективов.

В управление представлены выписки из протоколов общих собраний работников об избрании тайным голосованием из числа работников иного представителя (представительного органа) и наделении его полномочиями на представительство при ведении коллективных переговоров, заключении коллективных договоров, а также осуществлении контроля за ходом их выполнения.

       В связи с отсутствием в округе организаций, имеющих две или более первичные профсоюзные организации, необходимости в создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров нет.

       В 9 коллективных договорах, прошедших уведомительную регистрацию в течение I полугодия 2020 года (90,0% от общего числа зарегистрированных) предусмотрены обязательства сторон, направленные на поддержание здоровья на рабочем месте в соответствии с принципами, изложенными в документах Международной организации труда, в рамках 99-сессии Международной конференции труда, на которой приняты Рекомендации о ВИЧ/СПИДе и сфере труда (№ 200).

       Обязательства, направленные на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» от 07 мая 2012 г. № 606 предусмотрены в 7 коллективных договорах, зарегистрированных в I полугодии 2020 года (70,0% от общего числа зарегистрированных в отчетном периоде).

       Во всех коллективных договорах отражены те или иные дополнительные обязательства сторон, направленные на решение социальных вопросов.

       Так, например, в коллективном договоре ООО «Коопторг» предусмотрено оказание единовременной материальной помощи в случае заключения брака, рождения ребенка, смерти членов семьи работника, поздравления детей работников по окончании средней школы, призыва в армию, лечением, связанным с оперативным вмешательством, выхода работника на пенсию, оплата транспортных расходов работникам к месту работы и обратно, частичное возмещение стоимости путевок в места лечебно-оздоровительного отдыха и др.; в коллективном договоре общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Подгорное» предусмотрено обеспечение работников бесплатным питанием один раз за смену круглый год, в период уборки и сева – трехразовое питание, награждение ценными подарками, в т. ч в денежном выражении за соблюдение норм и требований охраны труда.

       Проведенный анализ эффективности влияния коллективных договоров на повышение заработной платы, создание новых рабочих мест, улучшение условий и охраны труда показал, что в организациях, имеющих коллектив­ные договоры, как правило, создаются условия, обеспечивающие достойный уровень жизни: отсутствует задолженность по заработной плате, выплата заработной платы производится два раза в месяц, предусмотрены дополнительные гарантии по сравнению с действующим законодательством, улучшаются условия труда и др.

       7. В целях реализации статьи 51 Трудового кодекса Российской Федерации и осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров, в I полугодии 2020 года специалистами управления была изучена работа в данном направлении в 5 организациях: обществе с ограниченной ответственностью "Георгиевское предприятие автомобильного транспорта и механизации», муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героя Советского Союза П.М.Однобокова города Георгиевска», Георгиевском муниципальном унитарном предприятии «САХ», муниципальном казенном учреждении «Управление ГО и ЧС г. Георгиевска», муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств станицы Незлобной».

       В обследованных организациях обязательства, принятые сторонами, подписавшими коллективный договор, выполняются в полном объеме. Вместе с тем, сторонам коллективного договора общества с ограниченной ответственностью «Георгиевское предприятие автомобильного транспорта и механизации» были даны рекомендации внести дополнения в коллективный договор, содержащие обязательства сторон, направленные на:

- профилактику ВИЧ/СПИДа на рабочих местах и защиты права на труд работников, живущих с ВИЧ, в соответствии с принципами, изложенными в документах Международной организации труда, в рамках 99 сессии Международной конференции труда, на которой принята Рекомендация о ВИЧ/СПИДе и сфере труда (№ 200);

- создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также по организации профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 606

       По итогам изучения установлено, что в организациях стороны, подписавшие коллективный договор, отчитываются перед трудовым коллективом о выполнении обязательств коллективных договоров на отчетно-выборных собраниях.

       Результатом целенаправленной работы администрации округа по развитию системы социального партнерства является отсутствие коллективных трудовых споров в организациях уже на протяжении многих лет, повышение самозащиты трудовых прав работников, улучшение условий и охраны труда. Работа по охране труда организована на высоком уровне в таких организациях, как Георгиевское линейное производственное управление магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Ставрополь» и общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Александрия», принявших участие в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, по итогам проведения которого награждены Почетной грамотой и Благодарственным письмом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, соответственно.

       8. В целях реализации переданных отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда по участию в урегулировании коллективных трудовых споров было принято постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 14 августа 2019 г. № 2631 «Об утверждении административного регламента предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края государственной услуги «Участие в урегулировании коллективных трудовых споров».

В истекшем периоде 2020 года нарушений прав и обязанностей сторон коллективных договоров не было: коллективных трудовых споров не возникало.

       9. Благодаря слаженной работе всех заинтересованных ведомств, государственные полномочия Ставропольского края в области труда по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства в округе исполняются в полном объеме, качественно и эффективно.

       10. Приложение: таблицы на 8 л.

 

besplatnaya-parkovka-dlya-transportnykh-sredstv-upravlyaemykh-invalidami-ili-perevozyashchikh-invalidov-detej-invalidov  Бесплатная парковка для  транспортных средств, управляемых инвалидами...
o-dopolnitelnykh-merakh-po-snizheniyu-napryazhennosti-na-rynke-truda-v-2020-godu-2     О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в...
informatsiya-o-vserossijskoj-perepisi-naseleniya-i-srokakh-ee-provedeniya-2020  ВНИМАНИЮ ЖИТЕЛЕЙ ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА!   Информация о...
informatsiya-ob-ispolnenii-peredannykh-otdelnykh-gosudarstvennykh-polnomochij-stavropolskogo-kraya-v-oblasti-truda-v-georgievskom-gorodskom-okruge-v-i-polugodii-2020-godaИнформация об исполнении переданных отдельных государственных полномочий...
upravlenie-truda-i-sotsialnoj-zashchity-naseleniya-informiruet-gj-ghjlktybУправление труда и социальной защиты населения информирует          В...
Министерство социальной защиты населения Ставропольского края
ГосУслуги для граждан
Сайт президента РФ
МинЭкономРазвития СК
Ставропольская правда
Сайт Георгиевского городского округа
Торгово промышленная палата СК
Сайт губернатора СК
Портал органов государственной власти СК
Управление труда и занятовти СК
Календарь памятных дат военной истории России